Tag: News

Конституция и законодательство Узбекистана о выборах гарантируют равенство прав и свобод всех граждан Республики Узбекистан, в том числе тех, которые в силу своего физического состояния имеют определенные трудности с реализацией своих прав

В феврале 2009 года Узбекистанподписал международную Конвенцию ООН «О правах инвалидов». Согласно положениям статьи 29 Конвенции «государства-участники гарантируют инвалидам право и возможность голосовать и быть избранными и обязуются обеспечивать возможность полноценного участия этой категории граждан в избирательном процессе, используя процедуры, помещения и материалы для голосования, которые в достаточной мере являются для них подходящими, доступными и легкими для понимания и использования».

Важно учитывать, что проголосовать для инвалидов – не только их желание и право, но и редкая возможность почувствовать себя полноценными членами общества.

В целяхопределение задач и способов их решения в работе избирательных комиссий всех уровней по обеспечению создание максимально удобных условий,гражданам являющимся инвалидами, для реализации ихизбирательных прав, Узбекское общества инвалидов и члены Консультативного совета общественных организаций инвалидов при НАННОУз, в апреле 2014 г разработали и передали в Центральную избирательную комиссию Республики Узбекистан:

В целяхопределение задач и способов их решения в работе избирательных комиссий всех уровней по обеспечению создание максимально удобных условий,гражданам являющимся инвалидами, для реализации ихизбирательных прав, Узбекское общества инвалидов и члены Консультативного совета общественных организаций инвалидов при НАННОУз, в апреле 2014 г разработали и передали в Центральную избирательную комиссию Республики Узбекистан:

«Рекомендации по обеспечению реализации избирательных прав граждан с инвалидностью при проведении всенародных выборов».

1. Здания избирательных участков должны быть оснащены пандусами и перилами, удобными для передвижения инвалидов колясочников.

2. В случае если вход в здание, где расположено помещение для голосования, не оборудован специальными приспособлениями для входа избирателей с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, инвалидов по зрению и въезда инвалидов-колясочников, избирательным комиссиям необходимо обратиться в органы местного самоуправления, территориальные органы социальной защиты населения с просьбой решить вопрос об установке пандусов, поручнейи.т.д. При проведении работ по установке вышеназванных специальных приспособлений необходимо учитывать, что они должны соответствовать действующим строительным нормам и правилам(СНиП).Для проверки соответствия указанным нормам специального оборудования, пешеходных путей рекомендуется создать рабочую группу, в которую должны войти члены избирательной комиссии, представители общественных организаций инвалидов,и органов местного самоуправления.

3.Для удобства волеизъявления инвалидов колясочников на избирательных участках должны быть установлены специальные кабинки для тайного голосования. Они должны отличаются от обычных более широкими стенками и низким столом. В такие кабинки без труда должназаезжать коляска. Оборудование в помещении для голосования (столы, кабины и ящики для голосования) должно быть расположено таким образом, чтобы обеспечивалась доступность для избирателей с инвалидностью,которые пользуются колясками или имеют трудности при передвижении.

4. Для незрячих и слабовидящих граждан на информационном стенде следует разместить информацию о политических партиях, участвующих в выборах, о зарегистрированных кандидатах в депутаты, о порядке заполнения избирательных бюллетеней, выполненную крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.С учетом потребностей указанной категории избирателей на избирательных участках в кабинах для тайного голосования следует размещать средства оптической коррекции (лупы, лупы с подсветкой и др.), дополнительное освещение, стулья.

5. Избирательные комиссии при подготовке планов работы по информационному обеспечению выборов в целях повышения доступности информации должны предусмотреть необходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами.

6. Информирование избирателей, являющихся инвалидами, осуществляется с использованием различных способов обеспечения беспрепятственного доступа к информации, которые определяются с учетом категории инвалидности.

Избирательным комиссиям для информационного обеспечения избирателей, являющихся инвалидами по зрению, рекомендуется:

-предусмотреть использование возможностей сети радиовещания;

-подготовить выпуски информационных материалов в аудио формате(на цифровых носителях) о ходе избирательной кампании (времени и месте голосования, основных избирательных действиях, контактах), политических партиях, участвующих в выборах, кандидатах на должность депутатов, порядке голосования, порядке заполнения избирательного бюллетеня и других процедур;

-предусмотреть возможность подготовки информационных выпусков изданий (листков), напечатанных увеличенным шрифтом, удобным для прочтения, а также с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля;

– использовать для размещения информационных материалов, предназначенных для инвалидов по зрению, возможности информационно-телекоммуникационной сети, в том числе официальные сайты ЦИК Узбекистана, территориальных избирательных комиссий.

-в целях ознакомления незрячих граждан с информацией о выборах использовать технические возможности библиотек для незрячих, ресурсы общественных организаций инвалидов по зрению, располагающих специальным оборудованием (тифлооборудованием), на которое установлены компьютерные программы экранного доступа, преобразующие текстовые файлы в звуковые. По возможности информация может передаваться с использованием сотовой связи посредством отправки СМС-сообщений, преобразующихся при их получении пользователем в голосовой сигнал;

-обеспечить специализированные библиотеки для инвалидов по зрениюнеобходимыми информационными материалами, изготовленными избирательными комиссиями и адаптированными для данной категории избирателей.

Избирательным комиссиям для информационного обеспечения глухих и слабослышащих избирателей в период избирательных кампаний рекомендуется:

– использовать текстовую передачу информации о выборах средствами факсимильной и мобильной связи (СМС-сообщения);

-при взаимодействии со средствами массовой информации предусмотреть при подготовке к выходу в телеэфир различных тематических передач и трансляций информационных выпусков, в том числе видеороликов о ходе подготовки и проведения выборов, использование сурдоперевода или субтитрированные передачи.

Избирательным комиссиям для информационного обеспечения инвалидов колясочниковв период избирательных кампаний рекомендуется:

-Визуальную информацию о выборах в публичных местахрасполагать так, чтобы избиратели, являющиеся инвалидами-колясочниками, могли ознакомиться с ней без дополнительных усилий.

7. Необходимо чтобы ЦИК Рекомендовал политическим партиям, участвующим в выборах,обратить особое внимание на информационную работу с данной категорией избирателей и готовить для незрячихи слабовидящих избирателей агитационные материалы в аудио формате, печатные агитационные материалы крупным шрифтом и шрифте брайля, а для глухих или слабослышащих избирателей – агитационные материалы (видеоролики) с субтитрами или сурдопереводом.

8. В целях учёта потребностей избирателей с инвалидностью необходимо, чтобы Пенсионным фондом Узбекистана,предоставлялв ЦИКи территориальные избирательные комиссии, сведения о численностиизбирателей с инвалидностью с указанием групп инвалидности по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года.

9. В бедующим при организации голосования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, для самостоятельного заполнения ими избирательных бюллетеней на избирательных участках предлагается разработатьспециальные трафареты, с прорезями на месте квадратов в избирательных бюллетенях для проставления знака по строкам размещения наименований политических партий, зарегистрированных кандидатов, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля.

10. Избирательным комиссиям при оборудовании избирательных участков и помещений для голосования рекомендуется учитывать, что инвалиды участвуют в выборах на равных условиях с иными гражданами, однако для них необходимо создавать специальные условия, позволяющие им реализовывать свои права в полном объеме. Нужно также иметь в виду, что личное посещение инвалидами помещений для голосования избирательных участков, общение с членами избирательных комиссий, использование технических средств для голосования благотворно влияют на их интеграцию в общество и служат хорошим стимулом для активной общественной жизни.

Исаков Ойбек.

Узбекское общества инвалидов.

Май 2014 г.